農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分?!皟缮健崩碚撟鳛樯鷳B(tài)文明建設(shè)的重要價(jià)值遵循,深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在邏輯與和諧共生關(guān)系。中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要以“兩山”理論為指引,于實(shí)踐中深入領(lǐng)悟并踐行其核心理念與精髓。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān),鄉(xiāng)村振興的發(fā)展離不開對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級。我國正處于加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中指出,加大對綠色農(nóng)產(chǎn)品的培育和推廣,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力??梢?,如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是每個(gè)發(fā)展中國家需要重視的問題。綠水青山如何轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山,強(qiáng)調(diào)了對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的內(nèi)在要求。“兩山”理論助推傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,有利于推動(dòng)單一產(chǎn)業(yè)向集群化轉(zhuǎn)變。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)化是“兩山”理論的重要目標(biāo)之一。它強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等綠色經(jīng)濟(jì)形式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。只有依托“綠水青山”,才能實(shí)現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”和“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的有機(jī)融合。經(jīng)濟(jì)生態(tài)化是“兩山”理論的重要路徑之一。它強(qiáng)調(diào)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新等方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的實(shí)施可以促進(jìn)資源的節(jié)約利用、減少污染排放、提高生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的雙贏局面。
農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。“綠水青山就是金山銀山”要求人與自然和諧共處?!皟缮健崩碚搹?qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。其提出的綠色發(fā)展路徑,強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。通過推行生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展模式,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色化、生態(tài)化,保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“兩山”理論助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化包含三層關(guān)系:即人與自然的關(guān)系、人自身的關(guān)系及人與人的關(guān)系,其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。在“兩山”理念助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)踐探索中,需要圍繞保護(hù)和轉(zhuǎn)化兩個(gè)維度,“自上而下”不斷完善體制機(jī)制建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)協(xié)調(diào)、市場聯(lián)動(dòng)、共享發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
完善體制機(jī)制建設(shè),打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。深化農(nóng)村改革,建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化體制機(jī)制。依托“兩山”理論引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。需要加強(qiáng)“兩山”理論的頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展向綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,從戰(zhàn)略上重視“綠水青山就是金山銀山”理念的實(shí)踐落地。通過改革打破壁壘,實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合”,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展互促共進(jìn)。基本公共服務(wù)是城鄉(xiāng)居民最重要的民生保障,將推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,加大財(cái)政投資力度,使城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化得到全面落實(shí)。建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制體系。擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償范圍,重點(diǎn)向生態(tài)脆弱地區(qū)傾斜,建立自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,促使生態(tài)保護(hù)從被動(dòng)到主動(dòng)。打破生態(tài)屬地管理限制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償與環(huán)境治理成效直接關(guān)聯(lián),為“綠水青山”的鄉(xiāng)村振興提供制度保障。“兩山”理念的實(shí)踐推進(jìn)中,要加強(qiáng)財(cái)政政策支撐,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境的政策層面創(chuàng)新,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和市場經(jīng)濟(jì)政策的制定與應(yīng)用。
貫徹“兩山”理論,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村作為生態(tài)文明建設(shè)的“腹地”,必須以生態(tài)文明為目標(biāo),以城鄉(xiāng)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。城鄉(xiāng)融合可以促進(jìn)農(nóng)村資源向城市流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村土地、勞動(dòng)力、資金等資源的有效利用。同時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)城市資源向農(nóng)村流動(dòng),支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),必須通過強(qiáng)有力的法律法規(guī),保障思想觀念的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。在城鄉(xiāng)“三融合”的發(fā)展模式中,應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、特色板塊經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等,不斷貫徹“兩山”理論,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展道路必須提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
創(chuàng)新發(fā)展模式,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),“綠水青山就是金山銀山”更加重視如何實(shí)現(xiàn)二者的“轉(zhuǎn)化”,這需要貫穿于“兩山”理論助力鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的全過程。“互聯(lián)網(wǎng)+”為農(nóng)業(yè)開辟了新的發(fā)展通道,農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上交易市場具有廣闊的前景。把“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范村打造成“數(shù)字鄉(xiāng)村”,把“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”真正落實(shí)到農(nóng)村。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),積極探索利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在漁業(yè)和農(nóng)田中的應(yīng)用。數(shù)字產(chǎn)業(yè),數(shù)字技術(shù),如移動(dòng)支付,數(shù)字工廠等,加速了農(nóng)村的建設(shè)。主要表現(xiàn)為以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的“三新”經(jīng)濟(jì)。因此,要推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,實(shí)施生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、管理等各個(gè)方面的改革,從而提高鄉(xiāng)村治理的質(zhì)量。堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位,提高投入產(chǎn)出效率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,從而有效地解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷、價(jià)格波動(dòng)大的問題。只有創(chuàng)新發(fā)展模式,才能不斷促進(jìn)新業(yè)態(tài)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
踐行綠色發(fā)展理念,共享生態(tài)文明成果。新時(shí)代新征程,生態(tài)文明建設(shè)已成為中國式現(xiàn)代化的鮮明底色,而“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論,更是為我們指明了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的方向標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化應(yīng)推進(jìn)以人民為中心的重大改革,推行“人地”掛鉤,深化土地制度改革試點(diǎn)。大力倡導(dǎo)綠色生態(tài)發(fā)展,同步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋,堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場作用相結(jié)合,把破解“人、地、錢”等難點(diǎn)重點(diǎn)作為新的突破口,著力推動(dòng)多路人才進(jìn)村。“綠水青山”具有豐富的外延,包括自然資源、人文資源和生態(tài)資源,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過程中,堅(jiān)持因地制宜,依托當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)提升資源利用效率,形成以本地特色為中心的產(chǎn)業(yè)集聚。在“兩山”理論的引領(lǐng)下,擺正發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,各鄉(xiāng)村因地制宜地利用生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),建立多種形式的“生態(tài)+旅游”模式,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。踐行綠色發(fā)展理念,讓人民共享良好宜居的生態(tài)環(huán)境和生活空間,分享生態(tài)文明的成果的同時(shí),讓群眾參與到環(huán)保監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來,朝著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的方向穩(wěn)步前進(jìn)。
作者:張小瑛,福建農(nóng)林大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,博士。
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