10種村集體經濟發展模式

近年來，六盤水市鐘山區不斷探索發展壯大村級集體經濟新途徑、新辦法，立足97個村（含12個農村社區）地理條件、資源稟賦、產業基礎、發展水平等實際，堅持因村制宜、分類指導、多措并舉，探索出“產業驅動、旅游帶動、資源開發、工礦輻射”等10種村集體經濟發展模式，為全面推進鄉村振興奠定堅實物質基礎。

產業驅動型

類型解讀：立足自身資源稟賦，發展優勢明顯、特色鮮明的主導產業，逐步擴大經營規模，為市場提供優質產品，在產業發展過程中促進村集體持續增收。

案例一：青林鄉海發村黨支部依托地理條件、資源稟賦，積極引進龍頭企業“空港嶺牛牧業公司”發展畜牧業、養殖業，不斷推動產業發展、村集體經濟壯大。整合資金140萬元入股公司，按入股資金的6.5%比例固定分紅，村集體每年增收9.1萬元；村股份經濟合作社與公司簽訂“活牛采購”協議，由合作社收購農戶“閑散牛”統一銷售給公司，合作社每年從中賺取經營管理費8萬余元。

案例二：木果鎮木果社區通過成立公司，與2家龍頭企業合作發展金牧糧草、平菇等產業，2023年帶動農戶通過參與種養殖、務工、土地租賃等方式增加收入90萬元，村集體通過居間服務、資產出租等獲得收益17.5萬元。

旅游帶動型

類型解讀：立足資源稟賦、因地制宜打造旅游項目，開發“小而精”的旅游產品，帶動當地創業就業、經濟社會發展。

案例一：月照街道雙洞村依托“養生谷”景區建設，整合村集體積累、上級扶持資金等對轄區民宿、小吃街進行升級和翻新改造，引入第三方公司合作經營，每年村集體獲得保底分紅14萬元。

案例二：大河鎮大橋村圍繞“城郊村”優勢，積極利用節假日“周邊游”熱潮，使用村集體積累資金，修建商鋪21間，建成“大橋村美食一條街”，每間商鋪每年收取租金3800元，每年村集體增收7.9萬元，帶動村民就近就業30余人。

資源開發型

類型解讀：對于自然資源優勢明顯的村，圍繞土地、山水、礦產等特色自然資源，通過發包、參股、聯營、合作等方式對集體資源加以開發利用，提升集體經濟發展質量。

案例一：月照街道雙洞村黨支部利用水源優勢，引進貴州瑞泰實業有限公司，通過資源入股方式，將安家龍井水資源及7.3畝集體土地使用權以地企聯建方式融合開發，把村集體土地、水源的“死資源”，變成聯合開發鐘山區第一瓶礦泉水的“活資產”，每年為村集體增收14.6萬元。

案例二：保華鎮海螺村依托黨建幫扶單位首鋼水城鋼鐵（集團）有限責任公司，推動“熔劑用灰巖礦開采”項目落地海螺村，通過灰巖礦的開采，為集團公司提供土地流轉服務、勞務服務等，并向公司承接“熔劑用灰巖礦礦區林木作業項目”，村級集體每年增收59.2萬元，涉及群眾每年獲得固定分紅34.6萬元。

案例三：大河鎮裕民村以59.6畝荒山折資190萬元入股安凱達股份有限公司，按入股資金4%年利率進行保底分紅，村集體年增收8萬余元；同時，村集體通過資金入股公司，持公司原始股1.15%，每年村級保底分紅15萬元。

案例四：雙戛街道馬戛村依托景區優勢，將10畝集體土地用于修建停車位235個，承包給公司經營，每年增加村集體經濟收入12.9萬元。

生產服務型

類型解讀：圍繞農村產業化經營，創辦多種形式的村級經營性服務實體，為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務，或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務，或興辦農產品專業批發市場，通過開展購銷服務增加村集體收入。

案例一：大河鎮大橋村立足806畝壩區蔬菜基地優勢，由村股份經濟合作社牽頭，建成覆蓋蔬菜基地的灌溉系統，成立“管水協會”，為壩區群眾提供蔬菜種植灌溉服務，每年村集體獲收14萬元。

案例二：保華鎮二道坪村結合自身地理地貌、資源稟賦、基礎設施條件等特點，整合各類資金采購大型耕地機、播種機、收割機等37輛農機設備，組建“農業機械化專業服務隊”，通過為農戶提供“耕、種、收”一站式服務方式，每年村集體增收10萬元。

工礦輻射型

類型解讀：依托工礦企業上下游產業鏈條帶動村集體經濟發展，由村集體股份經濟合作社承接原料配送、建筑施工、后勤服務、廢舊資源處置、勞務輸出等業務，促進群眾就近就業，實現企業、村集體經濟、轄區群眾互贏。

案例：汪家寨鎮新塘村依托轄區大型國有工礦優勢，將村集體原經營的煤礦按5%股比入股“鎮藝煤礦”，每年村集體增收40萬元；同時，整合村各類資金入股“永泰順泡沫包裝有限公司”，每年村集體獲得固定分紅6萬元。

物業創收型

類型解讀：鼓勵村級集體經濟組織組建成立各類服務實體，以勞務承包的方式承接物業管理、家政服務、企業后勤等業務，吸納農民就業并從中獲得收益。

案例：南開鄉雙山村股份經濟合作社承接鄉政府村容村貌整治、農貿市場攤位管理等28項公共服務事項和輔助性管理事項，村集體每年通過收取衛生管理費、攤位管理費等穩定增收13.15萬元。

抱團發展型

類型解讀：創新村村聯建、產業聯建模式，實現資源整合、優勢互補、抱團發展。

案例一：南開鄉發仲村引進六盤水盛鈺農業開發有限責任公司、六盤水恩利種養殖農民專業合作社，依托有連體鋼架大棚、冷庫的優勢，輻射帶動相近5個村共同種植蔬菜，建立南開鄉蔬菜分揀中心，統一打造“南開冷涼蔬菜”品牌，形成產業聯盟，實現冷涼蔬菜種植、分揀、銷售一體化。村集體與企業簽訂服務、資產租賃、土地流轉和當地農戶用工協議，2022年以來，增加種植冷涼蔬菜1500余畝，產業增收300余萬元，當地群眾務工增收200余萬元，村集體增收28.3萬元。

案例二：德塢街道整合7個村（社區）土地、房屋、商鋪等資產資源，組建鐘山區潤民商貿服務有限責任公司，通過租賃獲得收入，收益按每個村占比10%至20%不等進行分紅。2022年10月以來，共計盤活閑置土地14處783.5畝、房屋3處4450平方米、門面1個50平方米，每村每年增收10萬元。

資產盤活型

類型解讀：村集體通過盤活閑置的辦公場所、廢棄的學校、衛生室、大棚、地塊等資產，或購置興建房屋、廠房、農貿市場、倉儲設施、門面房等，按照租賃經營、承包經營、股份合作等方式，增加村集體收入。

案例一：金盆鄉雙塘村爭取各級各類銜接、幫扶資金，對閑置的1429平方米養牛場及設施進行提級改造，引進貴州邁越農業科技開發有限公司養殖優質肉牛200余頭，每年村集體創收10萬元。

案例二：德塢街道西寧村地處城鄉結合部，村集體將閑置的2棟辦公樓、7個門面、1個閑置場地對外出租，每年村集體獲得收益70余萬元。

案例三：紅巖街道雙壩村依托“城中村”優勢，將閑置的4間廠房、154畝村集體土地進行出租，每年村集體增收56萬元。

異地置業型

類型解讀：對于地理位置偏遠、資源匱乏的村，通過異地購置物業、與經濟強村共建物業項目、將集體資金參股經營等方式轉為經營資本，獲取租金、股金分紅、資產增值等運營收入。

案例一：大灣鎮幸福村使用村集體經濟積累資金，在鎮中心區域購置1個商鋪、8個門面，通過出租獲取收益，每年村集體增收68.6萬元。

案例二：紅巖街道雙壩村使用村集體積累資金，在六盤水中心城區“川心小區”購置2個門面，通過出租獲取收益，每年村集體增收15萬元。

勞務經濟型

類型解讀：村集體經濟組織成立勞務公司或勞務服務隊，對外承接勞務服務、提供勞務中介和輸出有償服務，發展壯大村集體經濟。

案例一：金盆鄉金鐘村成立金蔚來勞務公司，承接鄉村道路清理、公路養護業務、義忠小學和羊場小學廁所改造、“15分鐘醫保服務圈”建設、金鐘村污水治理等工程項目，村集體增收9萬元，帶動務工35人。

案例二：金盆鄉營盤村結合地處金盆鄉交通樞紐中心位置優勢，成立“金盆鄉營盤村汽車租賃服務站”，提供商務車、婚慶車、旅游車、農機等長短期租賃服務，村集體每年增收18萬元。

來源：天眼新聞（供稿：中共六盤水市鐘山區委組織部）