“五種模式”壯大集體經(jīng)濟(jì)

“在村里就能打工，還能照顧老人小孩。”近日，在寧遠(yuǎn)縣仁和鎮(zhèn)仁和興村萬(wàn)羽蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，正在分揀雞蛋的陳女士，對(duì)現(xiàn)在這份工作頗為滿意。仁和興村過(guò)去是集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”，該村立足產(chǎn)業(yè)振興，流轉(zhuǎn)荒山120余畝，采取“公司+合作社”模式，引進(jìn)全自動(dòng)化養(yǎng)殖設(shè)備，大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，村集體經(jīng)濟(jì)每年增收10萬(wàn)元以上。這是寧遠(yuǎn)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，寧遠(yuǎn)縣扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，緊緊圍繞“薄弱村清零、一般村壯大、富裕村做強(qiáng)”的目標(biāo)，因地制宜探索出“政策哺乳”“化零為整”“靠大靠強(qiáng)”“借雞生蛋”和“轉(zhuǎn)型升級(jí)”等發(fā)展模式，多層次、多渠道、多形式推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“政策哺乳”模式。精心制定系列扶持政策，釋放最大政策紅利。縣級(jí)財(cái)政安排1050萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金，按每村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，選定62個(gè)縣級(jí)示范村進(jìn)行扶持。縣政府每年將烤煙稅收的10%返還到村，2021年全縣烤煙返稅獎(jiǎng)勵(lì)392.2117萬(wàn)元，其中水市鎮(zhèn)和仁和鎮(zhèn)分別獲得煙葉返稅獎(jiǎng)勵(lì)64.84萬(wàn)元、51.63萬(wàn)元，種煙村平均增收3萬(wàn)元以上。全面實(shí)行光伏扶貧政策，119個(gè)原貧困村光伏發(fā)電收入每村每年平均增收5萬(wàn)元。

“化零為整”模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各村將土地、荒山、荒地、水面等資源流轉(zhuǎn)到村統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，提質(zhì)改造，讓地生金,全縣流轉(zhuǎn)土地35.1萬(wàn)畝。九嶷山瑤族鄉(xiāng)以行政村為單位將所有土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，引進(jìn)湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)等大型企業(yè)進(jìn)行連片開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)21個(gè)村獲益146萬(wàn)元。太平鎮(zhèn)白土村連片流轉(zhuǎn)土地，建成1.2萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)年均增收10萬(wàn)元以上。

（棉花坪瑤族鄉(xiāng)茶葉種植基地）

“靠大靠強(qiáng)”模式。依托湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、溫氏養(yǎng)豬、九嶷山兔等龍頭企業(yè)，采取“龍頭企業(yè)+基地+村級(jí)合作社”等模式壯大集體經(jīng)濟(jì)，由“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)取暖”轉(zhuǎn)變。縣財(cái)政投入1775萬(wàn)元，融資3000萬(wàn)元，與溫氏集團(tuán)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)年出欄5000頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)。太平鎮(zhèn)上下留村與溫氏集團(tuán)合作,在本村適養(yǎng)區(qū)發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，一年可出欄肉豬2萬(wàn)頭以上,村集體每年增收20萬(wàn)元以上。

“借雞生蛋”模式。積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，鼓勵(lì)各村將上級(jí)扶持資金、小額貸款資金等進(jìn)行整合，作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入股資金投入村集體經(jīng)濟(jì)組織。柏家坪鎮(zhèn)板利元村利用上級(jí)扶持資金50萬(wàn)元，引進(jìn)鄉(xiāng)賢投資30萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)黨員群眾去建設(shè)銀行辦理鄉(xiāng)村振興信用卡，貸款資金520萬(wàn)元，共籌資600萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，與新五豐公司合作新建一個(gè)投資1200萬(wàn)元的豬場(chǎng)，建成后每年可為村集體增收120萬(wàn)元。仁和鎮(zhèn)仁和興村、永興村結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜種植，形成“扶貧戶+合作社+村集體”互利共贏合作模式。

“轉(zhuǎn)型升級(jí)”模式。堅(jiān)持因村施策、因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、跨界農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品變商品、產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園，“走公房變廠房、資源變資金、農(nóng)民變工人”發(fā)展之路。灣井鎮(zhèn)下灌村、周家壩村，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)東風(fēng)，大力開(kāi)展人居環(huán)境整治，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游-休閑娛樂(lè)綜合體，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的跨越。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，該縣410個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村394個(gè)，占比96.1%，其中5-10萬(wàn)元的村347個(gè)，10-30萬(wàn)元的村41個(gè)，30萬(wàn)元以上的村6個(gè)，形成陳安煙稻米、金槐米、九嶷香蓮、九嶷香菇等“一村一品”產(chǎn)業(yè)86個(gè)。

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)