多地市級糧食機構改革：由商務局轉隸至發改委

近期，湖南省衡陽、岳陽、株洲等市相繼完成了市級糧食機構由市級商務局轉隸市級發改委的改革工作。

10月28日，衡陽市商務局正式揭牌。據新湖南客戶端報道，衡陽市編委會于2022年8月研究了糧食機構轉隸工作；9月5日，經湖南省委編辦批準，衡陽市編委會明確衡陽市商務和糧食局更名為衡陽市商務局。

更名后，衡陽市商務局主要承擔全市招商引資、外經外貿、國際合作、內貿流通、消費工作和口岸平臺等工作職能。

圖源：衡陽市政府網站

衡陽市委編辦官網刊文稱，今年6月中旬，衡陽市委編辦對2014年商務和糧食管理體制改革的相關事項進行了全面復盤；6月下旬，對涉及糧食和物資儲備有關機構編制情況及人員情況進行了全面摸底，做到底子清情況明；7月中上旬，赴市商糧局、市發改委聽取意見建議，向分管副市長征求意見，達成了共識；7月底，形成初步方案向市委編委領導專題匯報，得到充分肯定，及時報編委會研究審定，爭取了工作的主動性。

文章透露，衡陽將市商糧局承擔的糧食和物資儲備職能劃入市發改委，4個涉糧內設科室及所屬3個涉糧事業單位一并劃轉，市商糧局更名為市商務局，市發改委加掛市糧食和物資儲備局牌子。按照機構編制“瘦身”與“健身”相結合原則，借勢體制調整，落實總量控制和精簡、統一、效能要求，收回7名編制作為市直存量行政編制，做到事編匹配、人編相宜，提升機構編制資源使用效益。

在此之前，岳陽、株洲等市的市級糧食機構也均已轉隸市級發改委。

據《岳陽日報》報道，根據岳陽市委決策部署和全市機構改革任務有關要求，市委財經委辦公室由設在市委政策研究室調整為設在市發展和改革委員會，市糧食和物資儲備職責劃入市發展和改革委員會，加掛市糧食和物資儲備局牌子。10月21日下午，市委組織部、市委編辦會同市委政研室、市發改委、市商務局召開市發改委機構改革轉隸人員見面會。

9月6日上午，株洲市商務局（市政府口岸辦公室）舉行更名揭牌儀式，株洲市商務和糧食局正式更名為株洲市商務局。據介紹，株洲市編委會今年3月研究了糧食機構轉隸工作；7月18日，經湖南省委編辦批準，市編委會明確株洲市商務和糧食局更名為株洲市商務局。

另據株洲市發改委官網文章透露，該市糧食職能已轉隸至市發改委。而在湖南省邵陽市，全市糧食部門均已由商務部門轉隸至發改部門。

據邵陽市糧食和物資儲備局消息，6月15日，邵陽市召開了全市各縣市區發改局（糧食和物資儲備局）主要負責人座談會。會議上，市發改委（糧食和物資儲備局）黨組書記、主任（局長）張順華提到，“這輪機構改革全市糧食部門全部從商務部門轉隸到發改部門，縣市區發改局長不但要履行好發改局長的職責，也要履行好糧食和物資儲備工作職責，發改工作沒做好，最多批評和問責；但糧食和物資儲備工作沒做好，出了問題，不但要問責，還可能掉飯碗、追刑責。”

在國家層面，由國家發改委管理的國家糧食和物資儲備局，組建于2018年3月的黨和國家機構改革期間。根據改革方案，國家糧食和物資儲備局整合了原國家糧食局的職責，國家發改委的組織實施國家戰略物資收儲、輪換和管理，管理國家糧食、棉花和食糖儲備等職責，以及民政部、商務部、國家能源局等部門的組織實施國家戰略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責。

2018年10月31日，湖南省糧食和物資儲備局正式掛牌成立，為省政府部門管理機構，主要職責包括“擬訂糧食流通和物資儲備管理的地方性法規草案和有關規定并監督執行”“研究提出全省戰略物資儲備規劃、全省儲備品種目錄的建議”“管理全省糧食、棉花和食糖儲備,負責省級儲備糧棉行政管理”等。

來源：決策雜志微信公眾號